De reguleringskosten van vergunningstelsels

Abstract

Bij het analyseren van de kosten van wetgeving geldt het evenredigheidsbeginsel. Enkel de belangrijkste kostensoorten dienen gemeten te worden. Vaak is het voor wetgevingsambtenaren niet duidelijk welke kostensoorten voor het vergunningsstelsel de belangrijkste zijn. Langs de overheidszijde zijn dit de operationele beheerskosten. Voor de bedrijven en de burgers zijn het vooral de wachtkosten en de administratieve lasten die fors kunnen oplopen. Tenslotte kunnen er bij een vergunningsstelsel hoge efficiëntieverliezen optreden. De overige kostensoorten zijn minder omvangrijk en aldus minder relevant. Uit dit artikel blijkt dat de kosten voor de sociaal-economische vergunning ongeveer een miljard euro bedroegen in het jaar 2007. Die bestaan vooral uit wachtkosten (meer dan achthonderd miljoen euro)die de gederfde inkomsten voor de bedrijven weergeven tijdens het wachten op de goedkeuring van de vergunningsaanvraag. Daarnaast is er ook een aanzienlijk efficiëntieverlies.