De rol van managementteams in de lokale beleidscyclus voor en na BBC

Abstract

Welke invloed heeft de implementatie van regelgeving betreffende de beleids- en beheerscyclus op de rol van de managementteams bij beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie in de Vlaamse gemeenten? Deze centrale onderzoeksvraag beantwoorden we op basis van de resultaten van twee surveys uitgevoerd in 2008 en 2013 bij de Vlaamse gemeentesecretarissen. Met behulp van een regressieanalyse is de samenhang tussen BBC, een reeks andere onafhankelijke variabelen en de rol van het managementteam nagegaan. De resultaten suggereren een positieve invloed van BBC op de invloed van het MAT in de beleidscyclus. Zo vinden we een positieve samenhang met het aantal beleidsdoelstellingen in het meerjarenplan conform BBC en met de betrokkenheid van het MAT bij de opmaak van dit meerjarenplan. Bovendien neemt de verklaringskracht van het model sterk toe onder controle van de BBC-specifieke variabelen. Daarnaast hangt de invloed van het MAT samen met de vigerende organisatiecultuur: in die gemeenten waar de organisatie sterker gestroomlijnd is naar het diensthoofdenmodel en het belang van de afsprakennota hoger wordt ingeschat, neemt de slagkracht van het MAT toe. De gemeentelijke context levert daarentegen slechts een beperkte bijdrage in het beantwoorden van de onderzoeksvraag.