De (on)partijdigheid van de vergunningverlenende overheid

Abstract

1. De omstandigheden dat de overheid die de socio-economische vergunning heeft verleend, eigenaar is van het merendeel van de terreinen en gebouwen van het kwestieuze project, dat zij aan de tussenkomende partij een volmacht heeft gegeven tot het indienen van de verkavelingsaanvraag en vervolgens een verkavelingsvergunning en stedenbouwkundige vergunning voor het kwestieuze project heeft verleend, volstaan niet om te dezen een schending van het onpartijdigheidsbeginsel aan te nemen. 2. De omstandigheid dat de overheid die de socio-economische vergunning heeft verleend met de aanvrager van de vergunning een “convenant met betrekking tot de realisatie van het parkeer-, woon-, winkel-, en werkproject” heeft afgesloten en luidens welk convenant de overheid zich – samen met de aanvrager – “tot doel (stelt) het Project (…) te realiseren volgens de door de partijen gekende plannen in de periode 2014-2018” en zich “engag[eert] zich om daartoe maximaal samen te werken en alle nodige en nuttige inspanningen te leveren, houdt wel een schending in van het onpartijdigheidsbeginsel nu de overheid er geenszins toe gehouden was om het kwestieuze convenant te sluiten en evenmin aantoont of aannemelijk maakt dat zij niet eerst nog kon terugkomen op de in het convenant aangegane verbintenissen.