De eigenheden voor de concessie van diensten en werken

Abstract

Het jaar 2017 was een niet onbelangrijk jaar wat het aanbestedingsrecht betreft. Op het gebied van concessies voltrok zich immers een copernicaanse omwenteling. Door de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten worden concessies van openbare werken immers niet langer geregeld in de overheidsopdrachtenregelgeving, maar voortaan in een aparte wetgeving.1 Maar er is meer: voortaan worden ook concessies van diensten uitdrukkelijk wettelijk geregeld, daar waar voor dergelijke contracten tot voor kort steevast moest worden teruggegrepen naar algemene principes en beginselen.2 In deze bijdrage worden in hoofdlijnen enkele van de belangrijkste nieuwigheden gesitueerd met als rode draad de eigenheden van concessies van werken en diensten. De bijdrage start zeer kort met de afbakening van het begrip concessie (van werken en diensten) ten opzichte van overheidsopdrachten. Het belang van het onderscheid wordt vervolgens geïllustreerd met een uiteenzetting over de duurtijd en de raming van concessies en een aantal aandachtspunten bij de plaatsing van concessies. Daarna wordt iets uitgebreider stilgestaan bij de uitvoering van concessies. Dat thema kreeg immers in de rechtsleer vooralsnog weinig aandacht, zodat een iets meer uitgebreide analyse zich in casu opdringt.3 De bijdrage rondt af met enkele bedenkingen.