De kwaliteitsvereisten voor instandhoudingsdoelstellingen en -maatregelen verfijnd

Abstract

Op grond van artikel 258 VwEU stelde de Commissie enkele niet-nakomingsprocedures in tegen Ierland en Duitsland voor het niet nakomen van de Habitatrichtlijn. In de besproken arresten oordeelt het Hof dat de lidstaten enkele kernverplichtingen van de Habitatrichtlijn, met name deze vervat in de artikelen 4, lid 4 en 6, lid 1, onvoldoende zijn nagekomen. Zo stellen zowel Duitsland als Ierland ten eerste de Speciaal Beschermde Zones (SBZ’s) op onvolledige wijze formeel vast. Daarnaast formuleren beide lidstaten voor een deel van de SBZ’s geen of gebrekkige instandhoudingsdoelstellingen (IHD’s) en zijn er, ten derde, ook onvoldoende instandhoudingsmaatregelen (IHM’s) geformuleerd. Beide arresten zijn zeer gelijkaardig opgebouwd en komen tot min of meer dezelfde conclusies waardoor het geschikt lijkt om ze tezamen te bespreken. Ze volgen ook naadloos op twee eerdere arresten van het Hof waarin Griekenland en Portugal reeds veroordeeld werden voor soortgelijke feiten. Het Hof gaat in de besproken arresten onder meer grondig in op de invulling van de termen “instandhoudingsdoelstellingen” en “instandhoudingsmaatregelen”, wat zeer interessante gevolgen kan hebben voor de Vlaamse praktijk.